requestId:687924e05acaa7.72228967.
四川省攀枝花市印發印發《攀枝花市碳達峰實施計劃》，將碳達峰貫穿于全市經濟社會發展全過程和各方面，重點實施動力綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、路況運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯才能鞏固晉陞行動、綠色低碳全平易近行動、縣（區）梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十年夜行動”。
攀枝花市碳達峰實施計劃
為深刻貫徹黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策，周全落實《中共四川省委 四川省國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《四川省碳達峰實施計劃》安排和請求，穩妥有序推進全市碳達峰任務，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，周全落實省委“四化同步、城鄉融會、五區共興”戰略安排，依照省委省當局關于碳達峰碳中和任務總體安排，深刻實施市委總體發展戰略，高質量建設配合富饒試驗區，把碳達峰碳中和納進全市經濟社會發展全局，科學處理好發展和減排、長遠目標和短期目標的關系，積極穩妥做好全市包養條件碳達峰任務，周全建設產業興、城市美、萬家和的幸福美妙攀枝花。
（二）基礎原則。
——總體安排、精準施策。堅決服從中心和省統一安排，堅持全市一盤棋，強化總體設計、統籌協調，綜合考慮全市資源特徵、產業發展程度、節能減排潛力、嚴重項目布局等原因，科學謀劃各縣（區）、釩鈦高新區及重點行業、重點領域碳達峰任務。
——系統推進、凸起重點。周全準確認識碳達峰碳中和對經濟社會發展的深入影響，健全任務機制和政策體系，系統謀劃，長遠考慮，重點抓好工業、路況運輸等領域節能降碳。
——先立后破、平安降碳。堅持以保證動力平安和經濟發展為底線，在確保經濟和社會穩定發展的基礎上，穩妥有序、循序漸進推動碳達峰行動，防止運動式“減碳”和“碳沖鋒”，確保平安穩定降碳。
（三）重要目標。
“十四五”期間，全市產業結構和動力結構進一個步驟優化，動力資源應用效力顯著進步，清潔動力體系和新型電力系統加速構建，綠色低碳技術研發和推廣應用獲得新進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行。到2025年，全市非化石動力消費比重達到33%擺佈，全市單位地區生產總值能耗比2020年下降15%以上、單位地區生產總值二氧化碳排放比2020年降落20%以上、叢林覆蓋率達到62%擺佈、叢林蓄積量達到0.4億立方米，水電、風電、太陽能發電總裝機容量達到720萬千瓦以上，清潔動力裝機占比90%擺佈，為全市實現碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間，全市產業結構調整和動力結構優化獲得嚴重進展，清潔低碳平安高效的動力體系初步樹立，重點領域綠色低碳發展形式基礎構成，非化石動力消費占比進一個步驟進步，綠色低碳技術在重點領域廣泛推廣，綠色生涯方法成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展政策體系基礎健全。到2030年，全市水電、風電、太陽能發電總裝機容量達到1000萬千瓦，非化石動力消費比重達到39%擺佈，全市單位地區生產總值能耗、單位地區生產總值二氧化碳排放完成省級下達目標任務，如期實現碳達峰目標。
二、重點行動
將碳達峰貫穿于全市經濟社會發展全過程和各方面，重點實施動力綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、路況運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯才能鞏固晉陞行動、綠色低碳全平易近行動、縣（區）梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十年夜行動”。
（一）圍繞建設全省主要清潔動力基地，實施動力綠色低碳轉型行動。做優做強清潔動力產業，促進“水風光氫儲”五位一體、多能互補、協調發展，打包養故事造氫能產業示范城市，建設清潔動力基地，持續推進清潔動力替換，加速構建清潔低碳平安高效的現代動力體系。
1．科學有序開發水電。積極推進水電基地建設，力爭2025年銀江水電站第一臺機組投產發電，全市水電裝機達到660萬千瓦。研討摸索應用金沙、銀江水電站實現源網荷儲一體化，打造金沙江水風光互補清潔動力示范基地。包養女人周全優化水電設計、施工、治理，切實有用下降水電開發本錢。“十四五”期間新增水電裝機容量39萬千瓦。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局、市國資委、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會、國網攀枝花供電公司按職責分工負責〕
2．鼎力發展風電和包養合約光伏發電。周全推進風電、光伏發電開發，加速打造百萬千瓦級光伏基地建設，積極推進屋頂分布式光伏開發，支撐有條件的地區建設疏散式風電。加速智能光伏產業創新升級和特點應用，創新“光伏+”形式，推進光伏發電多元布局。力爭到2025年，全市風電、光伏發電裝機規模包養達到100萬千瓦以上；到2030年，全市風電、光伏發電裝機規模達到500萬千瓦以上。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水利局、市農業農村局、市國資委、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會、國網攀枝花供電公司按職責分工負責〕
3．聚力打造氫能產業示范城市。鼎力發展氫能制備、儲存、運輸、應用及裝備制造產業。積極推動可再生動力制氫，加速推進就近應用氯堿副產氣、焦爐煤氣制氫，推動液氫一體化應用示范等項目建設，樹立以綠氫為主、集中式供氫和分布式供氫相結合的低本錢氫氣供應體系，積極推動氫能多場景應用，重點圍繞氫能車輛包養網VIP在礦山、物流等重型路況領域應用，穩步推進氫化工、氫冶金、氫發電應用示范，支撐西區格里坪園區建設制氫產業集聚區，釩鈦高新區建設氫能支撐產業和應用產業集聚區。〔市發展改造委、市經濟和包養網信息化局、市天然資源和規劃局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
4．推進動力消費結構低碳化。加速構建現代動力體系，慢慢調整汽油消費規模，推進動力結構調整，鼎力進步非化石動力比重，晉陞動力資源公道化設置裝備擺設程度。有序引導自然氣消費，優先保證平易近生用氣，統籌工業用氣和化工原料用氣。持續推進可再生動力消納，落實“電動四川”行動計劃，進一個步驟擴年夜電能替換范圍，晉陞電能占終端動力消費比重，優化布局充（換）電基礎設施，推動工業、路況等領域清潔動力替換。在工業生產領域持續推廣電鍋爐、電窯爐替換；加速公共路況、環衛、游玩景區、工程作業、家庭用車等領域的電動化進程；適時推廣電烤煙替換燃煤烤煙。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市路況運輸局、市商務局、市城管執法局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會、國網攀枝花供電公司按職責分工負責〕
5．加速建設新型電力系統。進步電網對高比例可再生動力的消納和調控才能，構建清潔動力為主體的新型電力系統。積極推進“清潔動力+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補發展，促進動力集約應用，支撐清潔動力公道設置裝備擺設儲能系統，加速釩液流電池等新型儲能示范推廣應用，建設“綠能+儲能+水利”三位一體項目。深化電力體制改造，推進電力市場建設，開展綠色電力買賣，完成省下達的可再生動力電力消納責任權重。到2025年，全市具備季以上調節才能的水電裝機占比達82%。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市水利局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會、國網攀枝花供電公司按職責分工負責〕
（二）周全進步動力應用效力，實施節能降碳增效行動。落實節約優先方針，優化能耗治理，持續下降單位地區生產總值能耗，強化能耗強度約束性指標管控，有用增強動力消費總量彈性，周全晉陞全社會動力應用效力和效益。
1．周全晉陞節能降碳治理程包養度。實施用能預算治理，強化節能審查事中事后監管，完美重點用能單位能耗在線監測系統建設，鼓勵高耗能企業樹立動力治理中間，實行重點用能單位分級治理。嚴格把持二氧化碳排放強度，統籌樹立二氧化碳排放總量把持軌制及配套機制。加強能耗及二氧化碳排放把持目標剖析預警，嚴格責任落實和評價考察。嚴格固定資產投包養網資項目節能審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節能降碳。健全市、縣兩級節能監察體系，樹立跨部門聯動機制，綜合運用行政處罰、信譽監管、懲罰性電價等手腕，增強節能減排監察約束力。共同省級動力年夜數據中間建設，爭取接進省級碳排放監測服務平臺，共享共用動力數據。加速推進公共機構能耗數據縱向直報系統全省“一張網”建設。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市生態環境局、市市場監管局、市機關事務服務中間、各縣（區）國民當包養網局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
2．實施節能降碳重點工程。嚴格對標對表，依照高耗能行業重點領域能效基準和標桿程度，加速推短期包養進釩鈦資源應用全流程清潔化生產，著重實施重點行業綠色升級、園區節能環保晉陞、城鎮綠色節能晉陞、路況物流節能減排、農業農村節能減排、公共機構能效晉陞、重點區域淨化物減排、揮發性有機物綜合整治、環境基礎設施程度晉陞等方面節能減排降碳工程，晉陞動力資源應用包養網車馬費效力。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市科技局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
3．推進重點用能設備節能增效。加速裁減落后用能設備，以工業鍋爐、變壓器、電機、風機、泵、壓縮機、換熱器、電梯等設備升級改革為重點，周全晉陞能效程度。加強新一代信息技術、人工智能、年夜數據等新技術在節能領域的推廣應用，開展重點用能設備、工藝流程的智能化升級，應用數字技術開展能效監測，推動高功效能設備與生產系統的優化婚配、應用與治理。樹立以能效為導向的包養女人激勵約束機制，綜合運用金融、稅收、價格、補貼等多種手腕，鼎力推廣先進環保、節能高效產品設備。加強重點用能設備節能監察和日常監管，強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理，確保能效標準和節能請求周全落地見效。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市財政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市金融任務局、市稅務局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
4．加強新型基礎設施節能降碳。優化新型基礎設施空間布局，統籌集約建設第五代移動通訊（5G）、數據中間等高耗能新型基礎設施，防止低程度重復建設。優化新型基礎設施用能結構，采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等形式，摸索多樣化動力供應。晉陞通訊、運算、存儲、傳輸等設備準進門檻，裁減落后設備和技術，進步裝備技術程度。加強新型基礎設施節能治理，積極推廣應用高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等綠色技術，晉陞數據中間等信息基礎設施能效程度。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市國資委、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會、市通發辦按職責分工負責〕
（三）堅持特點發展，實施工業領域碳達峰行動。依托資源優勢和動力優勢，聚焦建設世界級釩鈦產業基地目標，錨定“鐵飯碗”“鈦釩碗”“金飯碗”“三個飯碗”發展標的目的，以高質量發展夯實配合富饒物質技術基礎為總牽引，加速培養先進釩鈦鋼鐵資料、清潔動力兩年夜千億級產業集群，鞏固發展綠色化工、裝備制造、釩鈦磁鐵礦采選冶，延鏈條、強特點、育增量、擴總量，促進產業鏈現代化和工業高質量發展，為確保全市如期實現碳達峰供給無力支撐。
1．推動工業領域綠色低碳發展。深刻實施工業強市戰略，以先進釩鈦鋼鐵資料、清潔動力產業為基礎，鼎力發展綠色化工、裝備制造、釩鈦磁鐵礦采選冶。促進工業動力消費低碳化，進步可再生動力應用比重，加強電力需求側治理，晉陞工業電氣化程度。深刻推動綠色工廠、綠色園區、綠色產品、綠色供應鏈等綠色制造示范單位創建，申報一批綠色低碳園區和低碳工廠，奉行綠色設計，構建綠色制造體系。推進工業領域數字化智能化綠色化融會發展，推動鋼鐵、有色、裝備制造、動力化工、建材等行業綠色低碳改革。依法推動“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核。到2025年，規模以上企業單位工業增添值能耗較2020年降落15%以上。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市科技局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
2．推動鋼鐵行業碳達峰。摸索樹立以碳排放、淨化物排放、能耗強度、產能應用率等請求為主的鋼鐵企業產量約束機制。深刻推進鋼鐵行業超低排放改革，推廣高溫高壓干熄焦、富氧強化熔煉等節能技術，鼓勵高爐—轉爐長流程企業升級改革，支撐發展電爐短流程煉包養女人鋼，積極爭取開展氫冶金、二氧化碳捕集應用一體化等試點示范，進步余熱余能應用率，促進工藝流程結構轉型和清潔動力替換。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市科技局、市生態環境局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
3．推動有色金屬行業碳達峰。以釩鈦行業為重點，推廣氯化鈦渣氧化還原工藝，減少煤炭應用量，推廣釩渣鈉法焙燒—水浸提釩中應用自然氣取代煤氣作為燃料的應用。加年夜含鈦高爐渣高溫碳化—低溫氯化的裝備、工藝技術優化，支撐鈦白廢酸與高包養故事爐渣聯合提鈦等新工藝開發，減少動包養留言板力耗費環節的間接排放，推動單位產品能耗持續降落，下降行業碳排放強度。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市生態環境局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
4．推動化工行業碳達峰。以攀枝花釩鈦化工園區、攀枝花格里坪化工園區為主，嚴格項目準進，嚴格把持黃磷新增產能，穩妥有序發展現代煤化工。推動硫酸法鈦白粉企業整合升級改革，晉陞硫酸法鈦白粉企業清潔生產才能，推進鈦石膏綜合應用發展。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委包養網評價會按職責分工負責〕
5．推動建材行業碳達峰。加強產能置換監管，嚴格執行水泥熟料、磚瓦減量置換政策，嚴禁新增水泥熟料產能，常態化推進水泥錯峰生產，公道縮短水泥熟料裝置運轉時間，引導建材行業向輕型化、集約化、終端化、制品化轉型。鼓勵生物燃料、渣滓衍生燃料等替換動力在水泥行業的應用，進步電力、自然氣應用，加強余熱收受接管應用。推廣水泥窯協同處置、水泥窯爐富氧燒成等節能降碳技術。鼓勵建材企業應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣、建筑渣滓等作為原料或水泥混雜資料，鼎力推動水泥、磚瓦企業原料替換，減少碳酸鹽原料的應用比例，鼎力發展綠色建材產品。〔市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
6．堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。健全完美固定資產投資項目節能審查軌制，嚴把高耗能高排放低程度項目準進關，堅決克制高碳用能沖動。對高耗能高排放低程度項目實行清單治理、分類處置、動態監控，嚴格落實能耗等量替換、減量替換請求，對不合適請求的“兩高一低”項目堅決拿下，對手續不全、達不到能耗限額標準請求的違規項目依法依規期限整改，整改不到位的不得繼續建設或生產。科學評估擬建項目，對于產能已飽和的行業，依照“減量替換”原則壓減產能；對于產能尚未飽和的行業，依照國家布局和審批備案等請求，對標國際先進程度進步能效準進門檻；對于能耗量較年夜的新興產業，支撐引導企業應用綠色技術，進步能效程度。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
（四）圍繞推進新型城鎮化和鄉村振興，實施城鄉建設碳達峰行動。加速轉變建設方法，促進周全綠色低碳轉型，落實公園城市建設理念，實施城市更換新的資料行動和鄉村建設行動，加速推動城鄉建設包養網綠色低碳發展，建筑節能減碳技術創新體系慢慢完美；建筑品質和工程質量進一個步驟進步，生態環境、人居環境質量年夜幅改良；基礎構成“效能設施完美、建設方法集約、生態環境友愛、人居親身經歷優質、生涯方法低碳”的城鄉高質量發展與居平易近高質量生涯“攀枝花形式”。
1．推進城鄉建設和治理形式低碳轉型。建設城市生態和通風廊道，鼓勵城市留白增綠。積極開展生態園林城市建設，持續擴年夜生態綠量。倡導綠色低碳規劃設計理念，推動綠色低碳社區和室第建設，進步基礎設施運行效力，加強城鄉建設的城市韌性，建設海綿城市。實施工程建設全過程綠色建造，周全推廣節能門窗、綠色建材，加速推進智能建造與建筑工業化協同發展，鼎力發展裝配式建筑，推廣鋼結構室第。樹立健全以綠色低碳為導向的城鄉規劃建設治理機制，推進建筑渣滓治理和資源化應用。強化建筑撤除治理，杜絕年夜拆年夜建。到2030年，裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到50%，建筑渣滓資源化應用率達到55%。〔市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
2．加速晉陞建筑能效程度。晉陞建筑節能、市政基礎設施和綠色建筑標準及執行質量，新建城鎮平易近用建筑周全執行《攀西地區平易近用建筑節能應用技術標準》（DBJ51/186-2022）。周全推進綠色建筑創建行動，慢慢推廣超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳建筑，嚴格管控高能耗公共建筑發展。加速推進既有棲身建筑和當局機關、學校、醫院等公共機構建筑節能降碳改革，加強公共建筑能耗監測和統計剖析，慢慢實施能耗限額治理。奉行建筑能效測評標識，晉陞城鎮建筑和基礎設施智能化運行治理程度。到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。〔市教導和體育局、市住房城鄉建設局、市衛生安康委、市機關事務服務中間、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
3．加速優化建筑用能結構。深刻推進太陽能等可再生動力在建筑中的應用，慢慢進步城鎮建筑可再生動力替換率。鼎力奉行太陽能光熱光伏與建筑一體化建設，推動集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”技術在建筑中的應用。加速推動建筑用能電氣化和低碳化，年夜幅進步建筑生涯熱水、采光、伙食等電氣化普及率，進步建筑終端電氣化程度。到2025年，全市城鎮建筑可再生動力替換率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率力爭達到50%。〔市發展改造委、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局、市機關事務服務中間、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會、國網攀枝花供電公司按職責分工負責〕
4．推進農村建設和用能低碳轉型。推進綠色農房建設，推動新建農房執行節能設計標準，加速農房節能改革。推廣節能環保灶具、電動農用車輛、節能環保農機，發展節能低碳農業年夜棚。改進農業農村用能方法，加速太陽能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用。加強農村電網建設，完美配電網及電力接進設施，晉陞農村用能電氣化程度。有序推進零碳村莊建設，周全晉陞農村綠色低碳建設發展程度。〔市發展改造委、市住房城鄉建設局、市農業農村局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會、國網攀枝花供電公司按職責分工負責〕
5．推進公園城市建設。落實公園城市建設理念，構筑“兩江觀景、兩河親水、六湖連珠、花開滿城”的藍綠生態空間。加速實施山地體育公園、礦山采礦跡地生態修復、沿江景觀打造、濕地公園等工程建設，推進街景綠化醜化，力爭2024年人均公園綠空中積不低于14平方米。推進區域、城市、社區三級綠道網絡體系建設，優化生態綠地空間布局，加強立體綠化，進步鄉土和當地適生植物應用比例，不斷晉陞城市綠化碳匯才能。到2030年，城市建成區綠地率達到38.9%，城市建成區擁有綠道長度超過1公里/萬人。〔市發展改造委、市教導和體育局、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
6．開展綠色低碳社區建設。不斷加強城市體檢，診包養網dcard斷城市效能短板。推進老舊小區適老化、無障礙、聰明化、綠色化改革。實施市政設施升級改革，開展自然氣置換，應用5年時間完成21萬戶自然氣置換任務。做好棚改“后半篇”文章，深刻發掘棚改騰空地盤資源，高效應用棚改騰空地盤，點狀宗地用于補沒收建公服短板，微宗地靈活開發應用，小宗地集約高效應用，大批地成片整合開發，同步推進康養社區建設，促進老舊城區提質增效。推進綠色物業治理，建設綠色社區。〔市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、各縣（區）國民當局、釩鈦高新區管委會按職責分工負責〕
（五）優化路況運輸結構，實施路況運輸綠色低碳行動。制訂路況運輸領域碳達峰實施計劃，從路況運輸結構優化、綠色出行、資源集約等方面推動路況運輸綠色低碳發展，確保路況運輸領域碳排放增長堅持在公道區間。
1．推動綠色低碳裝備和設施應用。鼎力推廣新（清潔）動力汽車，推動城市公共服務車輛及貨運配送車輛電動化替換，慢慢下降傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。穩步推進換電形式和氫燃料電池在重型貨運車輛、營運年夜客車領域的試點應用。推進物流樞紐和園區場內車輛裝備電動化更換新的資料改革，力爭到2030年基礎實現電動化。進步燃油車船能效標準，健全路況運輸 TC:
發佈留言