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北極星輸配電網獲悉，佛山市國民當局辦公室日前發布關于印發佛山市動力發展“十四五”規劃的告訴。規劃指出，加強電網建設。優化主網結構，促進配網升級，加強智能化和數字化技術應用，推進源網荷儲一體化，打造聰明高效靈活的電力系統，進步電力保證才能、電能質量和服務程度。到2025年，電網靈活性適應可再生動力和分布式動力的疾速發展，中壓配電網環網率和線路可轉換率達到100％，基礎建成平安、靠得住、綠色、展覽策劃高效、智能的現代化電網。
——500千伏網架。積極推動“西電東送”和灣區外等清潔動力送電通道建設，進步廣佛兩地電力互援才能。優化東部電網網架結構，滿足新建220千伏變電站接進。重點新建500千伏規劃1站輸變電工程、擴建500千伏鳳城站第三臺主變工程，推進500千伏楚庭第二通道、500千伏羅北線增容改革工程、500千伏珠東北外環配套線路工程、500千伏粵西網架優化II期工程（粵西開關站至滄江雙回線路工程）、500千伏硯西線遷改工程、500千伏五邑至500千伏規劃1站線路工程、500千伏外區直流受端配套工程等電力通道建設。“十四五”時期新增變電容量300萬千伏安，新建、改建電力通道451公里。
——220千伏主網架。構建分區互聯高靠得住性主網網架結構。重點建設城北、樂順、瀝中、致遠等42項220千伏電網工程，保證三龍灣片區及新基建項目電力供應靠得住性。“十四五”時期新增變電容量918萬千伏安、新建電力通道915公里。
——110千伏及以下配電網。重點建設沙崗、黎崗、東區、建業、碧江、嘉勉、高崗、蘇村等121項110千伏電網工程，打造本質平安的分層互聯主網目標網架、堅強靠得住的自愈性配電網目標網架。積極推進配電自動化、配電網柔性化等先進技術，進步配網的適應性、靈活性和互動性。“十四五”時期新增變電容量876.8萬千伏安、新建電力通道1173公里。
加速聰明電網建設。推動電力年夜數據采集與融會，推進“云邊融會”智能調度運行平臺示范應用，加強智能電房、配網自愈系統自動化、動力存儲等智能技術推廣，實現電力系統的可觀、可測、可控，預測、預報、預警，鼎力推動新型電力系統建設。重點建設智能配電網示范工程以及人工智能、機器人、無人機等相關科技信息化項目、技術改革項目和計量自動化主站、智能電表及智能交互終端設備項目等。
推動綜合動力發展應用。依托“云年夜物移智鏈”等先進技術，鼎力推動動力互聯網與分布式動力技術、數字電網技術、儲能技術的深度融會，促進分歧動力類型之間的協調互補，增強動力生產、傳輸、存儲、消費等各環節的靈活性，構建源網荷儲高度融會的新型動力系統，進步清潔動力消費占比，實現動力生態圈的清潔低碳化。通過自然氣制氫、光伏制氫、虛擬電廠等一體化聚合形式，參與電力中長期、輔助服務、現貨等市場買賣，研討熱電聯產機組、新動力電站、靈活運行電熱負荷一體化運營計劃。在城市商業區、綜合體、居平易近區，依托光伏發電、并網型微電網和充電基礎設施等，開展分布式發電與電動汽車（用戶儲能）靈活充放電相結合的園區（居平易近區）級源網荷儲一體化建設。在工業負荷年夜、新動力條件好的地區，支撐分布式電源開發建設和就近接進消納，結合增量配電網等任務，開展源網荷儲一體化綠色供電園區建設，開拓新型增值服務，進步動力應用效力，晉陞社會整體能效程度。
強化動力需求側治理。開展常態化、精細化的有序用電指導，完美有序用電和節約用電軌制，進步可再生動力和分布式動力發電比例。有用引導自然氣需求側治理，完美運行監測預警，優化用氣負荷治理，推廣節氣治理和技夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只是睡著了，讓術，完美自然氣價格治理。
詳情如下：
佛山市國民當局辦公室關于印發佛山市動力發展“十四五”規劃的告訴
各區國民當局，市當局各部門、直屬各機構：
《佛山市動力發展“十四五”規劃》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹實施。實施過程中碰到問題，請徑向市發展改造局反應。
佛山市國民當局辦公室
2022年9月23日
佛山市動力發展“十四五”規劃
目廣告設計 錄
“十四五”時期是我國開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是佛山推動經濟社會發展向更高質量、更高程度、更高層次邁進的關鍵時期全息投影，我市要堅持新發展理念、塑造佛山發展新形態、奮力爭當地級市高質量發展領頭羊，緊緊掌握新時代動力發展請求，以高質量發展為主題，統籌動力平安保證和綠色轉型發展，著力構建平安靠得住、綠色低碳、節約高效、聰明創新的現代動力體系，促進穩步實現碳達峰、碳中和目標。根據《廣東省動力發展“十四五”規劃》《佛山市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》總體請求，編制本規劃。
第一章 發展基礎與環境
第一節 發展現狀
“十三五”以來，我市以保證動力供應平安為主線，積極推動動力結構調整和動力產業發展，較好完成了動力“十三五”發展規劃的重要目標和任務，無力支撐經濟社會持續安康穩定發展。
——動力供應保證才能穩步增強。建成投產華電順德、華電三水、順控環投、南海環保等電源項目，新增分布式光伏發電裝機規模74.4萬千瓦，位居全省第一。至2020年年末全市電力裝機容量約512.5萬千瓦，包含煤電325.7萬千瓦、氣電68.9萬千瓦、光伏發電95.3萬千瓦、生物質發電18萬千瓦、其他4.6萬千瓦，初步構成火電、光伏和生物質發電互補的多元化電力供應體系；建成自然氣門站4座、儲配站7座，累計建成自然氣高壓管網162千米、中低壓管道5657千米，實現與中石油西二線佛山分輸站直接連通以及中山自然氣管網互聯互通。投產500千伏鳳城輸變電、200千伏松廈輸變電等43項電網工程，累計建成500千伏變電站6座、變電容量17,000兆伏安，220千伏變電站36座、變電容量20,160兆伏安，110千伏變電站189座、變電容量24,160.5兆伏安，35千伏變電站1座、變電容量10兆伏安主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：，順利應對負荷新高，有用保證全市電力供應平安。
——動力消費結構優化成效顯著。2020年全市動力消費總量約303品牌活動0萬噸標準煤，“十三五”年均增長0.5％，增速較“十二五”降落2.6個百分點。“十三五”全市單位GDP（地區生產總值）能耗累計降落24.34％，超額完成省下達的節能約束性指標任務5個百分點，能效程度獲得顯著晉陞。動力消費結構中，煤炭、石油、自然氣、一次電力及其他動力1的比重由2015年的27.0％、15.7％、5.4％、51.9％調整為2020年的24.6％、9.0％、9.5％、56.9％，煤炭消費占比降落2.4個百分點，自然氣消費占比上升4.1個百分點；全市電源裝機結構中，煤電占比較2015年降落17.6個百分點，氣電、光伏發電比重分別進步4.4個和13.4個百分點，清潔電力比重顯著進步；建成加氫站24座，開通氫能公交線路28條，購置、投運氫燃料電池汽車共計1400余輛，建玉成國首個商業化運營的加氫站、國內首座油氫合建站和世界首條商業運營氫能有軌電車，氫能示范應用全國領先。
——動力技術創新變革程序加速。成立佛山仙湖實驗室等一批先進動力科學與技術研發平臺，陸續推廣應用自然氣分布式動力、可再生動力、智能電網、儲能、氫燃料電池汽車等先進動力技術裝備產品，布局南海“仙湖氫谷”、高超“現代氫能有軌電車修造基地”、佛山云浮兩市共建氫能產業基地，在膜電極、電堆、氫平安等技術標準創新領域已經獲得必定的衝破，匯聚超過100家涉氫企業和科創平臺，聚焦先進動力制氫關鍵技術、燃料電池資料與集成關鍵技術、燃料電池動力總成與智能網聯關鍵技術和氫平安關鍵技術，加速構樹立足佛山、扎根廣東、支撐粵港澳年夜灣區的國際氫能科技創新中間，構建起國內最完美的氫能產業鏈，成為全國氫能產業發展排頭兵。
——動力體制機制改造穩步推進。周全實施供用電平安治理辦法，進一個步驟明確供用電平安主體職責。積極支撐眾陶聯申請納進電力集中采購試點，為企業共節省6千多萬元用電本錢；勝利實現自然氣高壓管網與中石油西二線佛山分輸站直接連通，有用下降企業用氣本錢。佛燃動力發布“煤改氣十條”、三水區在全市率先出臺區級動力改造攙扶辦法，推動動力供給側結構性改造深刻開展，助力企業轉型升級。
——動力廣泛服務程度無力晉陞。落實“一門式一網式”服務形式改造任務請求，深刻推進供電服務融進當局服務體系和“互聯網+用電”融會，實現所有的用電業務線上辦理。開展全市用電網格化專門治理，為一切客戶供給響應疾速、優質高效的專屬廣泛服務。實施200千伏安及以下小微企業采用低壓供電，擴年夜“零本錢用電”范圍，累計節省2780萬元。應用“零資料、秒申報”流程疾速核實發放6000多家企業用電補貼，供給更貼心靠得住的供電服務。
（1）由于佛山市用電量以內部調進為主，動力消費結構中的其他重要是內部調進電力。
整體來看，“十三五”時期我市動力發展獲得了較好成績，但對照碳達峰碳中和目標請求、動力高質量發展請求和發達地區先進程度，依然存在一些問題和短板：一是當地清潔動力資源匱乏，動力自給率較低，且電力系統抗災保供和自然氣調峰儲備才能單薄，統籌保證動力供應平安、優化調整動力消費結構和樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系的結構性牴觸凸起；二是動力基礎設施建設與城市發展不協調，電源電網及自然氣路由工程建設受地盤資源制約嚴重，動力供應平安保證存在較年夜壓力；三是自然氣等清潔動力和氫能、儲能等先進動力技術開發應用本錢總體較高，有待進一個步驟理順價格構成機制和健全治理機制，下降全社會用能本錢；四是先進動力關鍵焦點技術自立研發創新才能和龍頭企業帶動力相對缺乏，仍需鼎力培養發展氫能等新動力產業和先進動力裝備制造業，晉陞動力產業配套和集聚效應。
第二節 發展環境
當前國際經濟深度調整，全球動力格式深入變化，新一輪科技反動和產業變革深刻發展，可再生動力正加速成為動力供應新增主體。隨著堅持新發展理念的不斷深刻，我國正推動構建國內國際經濟雙循環發展新格式，做好碳達峰、碳中和任務，堅決遏制“兩高2”項目自覺發展，動力作為基礎性生產要素的位置加倍晉陞，動力科技和體制創新主要性加倍凸顯，加速動力高質量轉型發展加倍急切。我市動力發展既面臨機遇條件，也存在一些挑戰原因。
（2）根據《廣東省堅決遏制“兩高”項目自覺發展的實施計劃》（粵發改動力〔2021〕368號），“兩高”項目是指煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等8個行業生產高耗能高排放產品或具有高耗能高排放生產工序，年綜合動力消費量1萬噸標準煤以上的固定資產投資項目。
1.面臨機遇。
——經濟高質量發展形勢好。我國經濟發展慢慢恢復常態，正在加速構建雙循環新發展格式，有利于佛山建成面向全球的國家制造業創新中間，為培養壯年夜動力產業和推動動力轉型升級供給廣闊的空間。
——綠色低碳轉型程序加速。清潔低碳已成為全球動力轉型發展的必定趨勢，我國明確提出2030年碳達峰與2060年碳中和目標，重點實施動力綠色低碳轉型行動等“十年夜行動”，有利于推動佛山綠色發展邁上新臺階。
——動力創新發展要素集聚。新動力、新資料等動力先進技術創新高度活躍，佛山率先衝破氫能領域部門焦點關鍵技術，有利于全力牽頭爭創國家氫能產業示范區，整合優勢科技氣力與創新資源，晉陞高端動力技術裝備制造競爭力。
——動力改造力度不斷加年夜。穩步推進深化電力、油氣等動力領域體制改造，加速構建開放競爭、公正有序的現代動力市場體系，有利于佛山充足應用國際國內兩種資源和兩個市場，下降動力應用本錢，破解動力發展體制機制瓶頸。
2.存在挑戰。
——動力發展約束原因趨緊。應對氣候變化、節能減排和堅決遏制“兩高”項目自覺發展等政策請求加倍嚴格，持續倒逼產業展覽策劃結構、動力結構調整升級，進一個步驟加年夜佛山實施能耗“雙控”和推進動力項目建設難度。
——高端動力技術人才缺少。動力高質量發展對高端技術人才提出更高請求，佛隱士才結構仍以滿足傳統工業生產為主，相對缺少高端動力科技研發和制造創新人才，制約先進動力科技創新和產業發展壯年夜。
——動力市場機制尚不完美。動力市場化建設正處于攻堅克難階段，特別是動力價格機制尚未理順，動力開發不克不及準確反應市場需求，制約佛山動力市場主體的積極性以及市場設置裝備擺設資源的決定性感化充足發揮。
——動力發展內部環境復雜。國際動力價格年夜幅震蕩、政策環境變化快、供需格式深刻演變、動力管理體系加快重構，動力資源發展的內部環境正日趨復雜，給佛山動力高質量發展帶來較年夜挑戰。
第二章 總體請求與目標
第一節 指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格式，周全落實“雙區”建設、“雙城”聯動戰略，錨定碳達峰、碳中和目標，以“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略為統攬，以推動高質量發展為展場設計主題，以深化供給側結構性改造為主線，以改造創新為最基礎動力，以滿足經濟社會發展和平易近生需求為出發點，統籌動力發展和動力平安，處理好發展與減排、整體與部分、短期與中長期的關系，加速轉變動力生產消費方法，不斷優化動力供應和消費結構，積極推動動力技術創新和體制機制改造，培養壯年夜新動力新產業，用好用足用實動力生產要素，盡力建設平安靠得住、綠色低碳、節約高效、聰明創新的現代動力體系，著力推動構成高韌性支撐、高能效應用、高品質供應、高科技集聚、高效能管理、高程度開放和高惠平易近服務的動力高質量發展格式，為周全建成粵港澳年夜灣區極點城市、地級市高質量發展領頭羊、面向全球的國家制造業創新中間供給堅實靠得住的動力保證。
第二節 基礎原則
“十四五”時期，我市動力發展堅持節約優先、創新驅動、市場導向、系統謀劃的總方針，用好用足用實動力生產要素，盡力打造平安靠得住、綠色低碳、節約高效、聰明創新的現代動力體系：
——堅持多元保證與高效應用相結合。優化動力供應結構和布局，構建以綠色低碳為特征的多元化動力平安供應保證體系，晉陞動力系統抗風險才能。堅持節約優先，以工業、路況、建筑和居平易近生涯為重點領域，促進動力資源設置裝備擺設加倍公道、應用效力和效益年夜幅進步。
——堅持技術改革與產業升級相促進。加速推進動力系統及動力市場與聰明城市、互聯網、智能化信息化活動佈置技術的深度融會，不斷晉陞動力互聯網新技術、新形式和新業態發展。樹立健萬能源研發、生產、應用、服務全產業鏈，構成動力技術創新、項目建設和產業集聚協同發展的新局勢。
——堅持體制改造與強化監管相統籌。周全細化落實動力體制機制改造辦法，充足發揮市場設置裝備擺設資源的決定性感化，慢慢理順動力價格機制，充足調動市場主體的積極性。更好發揮當局感化，創新煤電油氣行業監管手腕和服務形式，推進動力管理體系和管理才能現代化。
——堅穩重點布局與協同發展相銜接。堅持市場需求導向，發揮各區比較優勢，隨機應變加強與周邊地區一起配合，促進動力資源、資金、人才、技術等要素公道流動和高效集聚。推動動力生產供應設施科學布局以及統籌建設，構成動力高質量發展協力，協同晉陞動力廣泛服務才能。
第三節 發展目標
瞻望2035年，動力高質量發展獲得決定性進展。平安靠得住、綠色低碳、節約高效、聰明創新的現代動力體系質量周全晉陞。煤炭、石油需求先后達峰，自然氣和電力成為主導動力，電氣化程度逐漸達到世界先進行列，以新動力為主體、源網荷儲一體化和多能互補發展的新型電力系統加速建成，氫能、光伏和儲能等新興動力產業持續走在全國前列，動力應用綜分解本持續下降，能效程度持續進步，動力消費總量逐漸達峰，碳排放總量達峰后穩中有降，樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系，構成動力與經濟發展、生態環境保護和諧互促新局勢。
錨定2035年遠景目標，“十四五”時期平安靠得住、綠色低碳、節約高效、聰明創新的現代動力體系建設獲得實質性進展，基礎構成供應更平安、結構更清潔、效力更顯著、產業更晉陞、體制更創新的動力發展新格式。2025年重要目標是：
——動力供應加倍平安靠得住。當地電力裝機容量約1048萬千瓦；自然氣供應才能達約70億立方米，儲氣才能達約3.5億立方米；建成521座充電站、2.9萬個公共充電樁，力爭建成60座加氫站。動力基礎設施加倍完美，互聯互通程度、平安包裝設計風險管控才能顯著增強。
——動力應用加倍清潔高效。清潔動力慢慢成為動力消費增量的主體，煤炭消費比重降落4.2個百分點，自然氣消費比重上升8.7個百分點，非化石動力電力裝機比重進步3.8個百分點；單位GDP能耗累計降落約14.5％（以省下達目標為準），動力應用效力堅持省內領先程度。
——動力產業加倍競爭無力。氫能、光伏、新動力汽車、生物質能和鋰電池關鍵技術裝備攻關穩妥有序推進，引進培養龍頭帶動企業，加速構成新動力產業集群，建設成為國家氫能產業示范區以及新動力產業發展基地。
——動力服務加倍惠平易近利企。城鄉供能基礎設施平衡發展，國民生產生涯用能方便水平和服務質量不斷晉陞，人均用能量和人均用電量穩步進步，保證城鄉居平易近用能需乞降用能價格公道程度。
——動力管理加倍規范有序。電力、油氣體制改造周全深化，摸索樹立用能預算治理軌制和用能權市場化買賣機制，樹立健全油氣管網運營機制，積極推進自然氣年夜用戶直供，通過市場優化設置裝備擺設動力的效力和效益進一個步驟進步。
專欄2 佛山市“十四五”動力發展規劃指標
第三章 效能定位與布局
第一節 加強建設兩年夜基地
——動力裝備產業基地。依托國家制造業轉型升級綜合改造試點、全國制造業高質量發展試驗區和珠江西岸裝備制造產業帶建設，充足發揮引領全國的光伏裝備制造和氫能產業優勢，努力引進年夜項目、落地年夜企業、培養年夜產業，加強與廣州、珠海、中山、江門等城市的一起配合，引導國內外年夜型先進動力裝廣告設計備與制造業到佛山落戶，重點發展高壓輸變電設備、兆瓦級風力發電機及相關配套設備，開發和拓展高端中壓設備在核電、風電和軌道路況領域的應用，把佛山打形成服務年夜灣區、面向全世界的區域型動力裝備制造產業基地。
——新動力產業發展基地。重點發展氫能、光伏、生物質能為代表的新動力產業，安身佛山仙湖實驗室、季華實驗室等科創平臺建設，圍繞完美產業鏈構成產業集群、安排創新鏈衝破關鍵焦點技術、培養市場加強產品應用推廣三慷慨向，努力引進年夜項目、落地年夜企業、培養年夜產業，加強與廣州、深圳、肇慶、云浮等城市氫能產業一起配合，把氫能產業培養成為新興產業的主要支柱，將佛山建設成為全國領先的集裝備制造、技術研發、運行維護于一體的氫能產業示范城市；支撐光伏龍頭企業增資擴產，衝破高效電池、智能運維、組件收受接管、電站評估等關鍵焦點技術，建設光伏生產設備、輔料、逆變器和高效PERC電池（發射極和後背鈍化電池）生產基地，構成緊密聯動、多元協同、周全完備的光伏裝備全產業鏈內循環格式；結合循環經濟產業園、先進制造業產業建設，擴年夜生物質能應用，帶動生物質能相關設備研發制造，建設生物質能前沿技術研發和示范應用基地；結合佛山年夜型產業集聚區（佛北戰新產業園）建設，重點發展新動力動力電池和電池循環產業等，高程度打造新動力汽車產業新窪地。
第二節 優化完美三年夜網絡
——電網。優化完美電網結構，構建以環為主、鏈式為輔的分區互聯高靠得住性主網網架結構，打造本質平安的分層互聯主網目標網架、堅強靠得住的自愈型配電網目標網架，構成結構公道、平安靠得住、聰明先進、信息暢通的現代化電網，晉陞供電保證才能。
——油氣管網。推動佛廣及與周邊城市自然氣管網互聯互通工程建設，加速推進北部、南部高壓管網環線建設，慢慢構成“城市互玖陽視覺聯、環狀供氣”的管網新格式。推動高超—肇慶製品油管道以及珠三角地區油庫串聯管道工程建設，擴能升級油品運輸航道，進一個步驟優化完美製品油輸送管網體系。
——路況動力加注網。推進電動汽車聰明充電樁建設，依托公交充電站、社會公共充電站、社會乘用車慢充充電樁設施，樹立可轉移負荷有序充電、V2G（車輛到電網）、充放儲一體化運營體系。謀劃布局和建設加氫站，重點支撐油氫氣電綜合動力補給站建設，鼓勵在年夜型物流園區、工業園區、年夜型貨運場、碼頭等貨運集中區域建設加氫、加氣站，鼓勵應用現有加油（氣）站改擴建加氫站。創新“以油養氫”形式，支撐新建站內制氫—加氫母站（或液氫示范站）與加油站、加氣站合建。
第三節 搭建聰明創新平臺
——綜合動力管控系統。運用年夜數據、物聯網、人工智能等信息通訊技術，結合項目申報治理、生產運行調度、節能環保監察等需求，在動力生產、輸送和消費端安排各類傳感器，通過采集監測數據，樹立動力產供儲銷各領域的信息填報、報表天生、在線監測、剖析預警、毛病響應和優化調控等多種效能，實現對動力全性命周期的數字化和可視化，慢慢構成對動力系統的分類、分項、分時、分區域的統計剖析和管控，準確直觀地掌握動力系統發展動態，打造數據融會、開放共享、聰明調控的綜合動力生態體系。
——動力科技創新平臺。聚焦氫能、新動力汽車、光伏、生物質能、先進儲能等重點領域，促進源網荷儲一體化和多能互補綜合聰明動力應用，鼎力推動佛山仙湖實驗室 TC:08designfollow
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